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Le coût de la pandémie a-t-il enseigné leurs pensions?

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Résumé exécutif

Les pensions constituent une partie importante de la rémunération des enseignants de l'école publique et constituent la principale source de sécurité de la retraite des enseignants, dont beaucoup sont inclus dans la sécurité sociale. Bien que la plupart des employeurs du secteur privé ont changé les coûts de la prestation de retraite et les risques pour les employés en passant à 401 (k) des plans de style, la plupart des enseignants de l'école publique sont toujours couverts par des pensions à prestations définies qui fournissent des revenus de retraite garantie et de la récompense de longue durée. Alors que 401 (k) les plans ont l'avantage de la portabilité pour une main-d'œuvre mobile, les pensions à prestations définies offrent une plus grande sécurité du revenu de retraite et réduire le chiffre d'affaires. Compte tenu du rôle des avantages de la retraite dans la réunion des deux objectifs de l'employeur pour la rétention de la main-d'œuvre et des objectifs des employés pour la sécurité du revenu de la retraite, cette étude examine l'adéquation des pensions à prestations définies pour les enseignants de Californie par rapport aux prestations de retraite alternatives.

Des études récentes ont interrogé l'adéquation et l'équité des pensions à prestations définies - y compris la pension fournie par le système de retraite des enseignants de l'État de Californie (CALSRS)-Based sur le fait qu'un pourcentage élevé d'enseignants de nouveaux recrues déposent Sortir tôt, et ne restez donc pas assez longtemps pour collecter des prestations de retraite complètes (Johnson et Southgate 2015; McGee et Winters 2013). Ces études concluent qu'un système basé sur un compte serait plus équitable, que ce soit un plan de contribution défini tel qu'un plan de solde de 401 (k) ou un plan de solde de trésorerie. Cependant, tandis que le chiffre d'affaires en début de carrière constitue une préoccupation sérieuse concernant les investissements perdus dans la formation, des analyses basées principalement sur les taux d'attrition de nouveaux locations ignorent le fait que la plupart des postes d'enseignement en classe ne sont pas occupés par ceux qui partent après quelques années, mais par ceux-ci qui restent à long terme.

Cette étude compare les prestations de retraite CALSTRS pour les enseignants de l'école publique de Californie à des prestations de retraite alternatives, en se concentrant sur la main-d'œuvre d'enseignement actuellement active. Nous analysons d'abord les modèles de chiffre d'affaires des enseignants et projettent les prochaines années de service à la retraite ou à la séparation - pour la main-d'œuvre d'enseignement actuelle utilisant des hypothèses actuarielles de CALSRS. Nous avons ensuite des avantages modélisations dans des conceptions de plan de remplacement - un plan idéalisé 401 (k) et un plan de solde de trésorerie généreux garantissant une participation de 7% sur les contributions - et les comparer à la pension CALSTRS actuelle des enseignants embauchés depuis 2013. Enfin, nous analysons les résultats des prestations Pour les trois plans dans le contexte de nos conclusions d'analyse du mandat afin d'estimer la part des enseignants actifs qui sont mieux dans le régime à prestations définies en cours par rapport aux plans de retraite alternatifs, et inversement.

Les principales constatations sont les suivantes:

3. À l'inverse, un seul enseignant sur sept enseigner actuellement dans les écoles de Californie va accéder moins aux avantages en vertu du régime d'avantages défini par CALSRS que si des contributions ont été déposées dans une contribution définie, 401 (k) -TYPE, supposant des rendements moyens d'investissement.

5. 401 (k) et les plans de trésorerie solde génèrent leurs propres risques et les inégalités dans le revenu de retraite, ce qui diminue l'incitation pour les premiers et les enseignants en milieu de carrière pour rester, et ce qui rend plus difficile pour les enseignants plus âgés à la retraite.

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Il y a eu d'innombrables titres sur les luttes du système éducatif américain pour sensibiliser 50 millions d'étudiants en quarantaine. Mais il y a une autre conséquence troublante de la Covid-19 en cas de pandémie pour les étudiants de la nation: la perturbation des efforts déployés par les décideurs pour améliorer la situation financière des enseignants des écoles publiques.

Une série de feuilles de recherche sans aucun doute que les enseignants de qualité sont le plus gros contributeur dans les écoles à la réussite des élèves. Comme nous l'avons appris de débrayages par des dizaines de milliers d'enseignants au cours des deux dernières années, les éducateurs sont sévèrement sous-payés dans une grande partie du pays.

Maintenant, avec les États sabrant les budgets de l'éducation en raison de l'épidémie du virus, les enseignants font face à des perspectives encore plus sombre. des augmentations de salaire des enseignants ont déjà été mis de côté en Floride, la Géorgie et le Tennessee. Le gouverneur d'Hawaï propose aux salaires des enseignants de réduire de 20 pour cent. Et au risque de Covid-19 3. Les enseignants -en million de la nation sont préjudiciables irréparablement les états des systèmes de retraite des enseignants déjà en difficulté.

À moins les décideurs agissent tout de suite, la crise Covid-19 reléguer la profession enseignante dans de nombreuses régions du pays à un statut quasi-subsistance pour les années à venir. Et avec une personne sur 100 Américains qui travaillent en tant que professeur d'école publique, qui pourrait avoir des conséquences dévastatrices pour la reprise économique de la nation.

Il a coûté environ 740.000.000.000 $ pour sensibiliser 50 millions d'élèves des écoles publiques de l'Amérique l'an dernier, le Centre national de statistique de l'éducation a trouvé, y compris environ 260 G $ pour les salaires des enseignants (le salaire moyen des enseignants était 62760 $ en 2018). États et districts scolaires ont mis 60 milliards de $ dans les régimes de retraite des enseignants, en plus des contributions propres des enseignants, selon la base de données des régimes publics de Boston College.

Le problème est que seulement 30 pour cent des contributions de l'Etat et de retraite de district payer le coût prévu de soutenir les enseignants retraités. Les 70 autres 42 milliards de dollars pourcentages de dollars par an est consacré-remblayer les déficits massifs dans les fonds nécessaires pour payer les prestations de retraite futurs promis.

Selon l'Institut Equable, un organisme de recherche sans but lucratif, les déficits connus comme non financés passifs ont monté en flèche d'environ 250 millions $ en 2007, avant la Grande Récession, à plus de 650 milliards $ en 2018, comme conseils de pension de l'État, les gouverneurs et les législateurs d'État a échoué à adopter des réformes de retraite et les obligations des coups de pied sur la route pour financer d'autres priorités et les budgets de l'État du bilan.

L'impact sur les budgets de l'éducation a été frappant. La part des dépenses des écoles publiques de l'État sur les pensions des enseignants est passée de 7.% à l'échelle nationale en 2001 à 9,2% en 2009, au maximum de la récession, selon une étude complétée. D'ici 2018, toutefois, les dépenses de pension ont consommé 14% des dépenses de l'éducation des États - même comme les décideurs dans de nombreux États ont réduit les avantages de la retraite futurs. C'est des milliards de dollars supplémentaires enfermés dans les paiements de pension.

Les enseignants ont payé un lourd tribut. Robert Costrell de l'Université d'Arkansas a calculé que les districts scolaires de la nation ont dépensé en moyenne 1 312 dollars par étudiant pour les prestations de retraite des enseignants en 2018, allant de 530 $ en 2004, soit une augmentation de 39 milliards de dollars, soit près de 12 000 dollars par enseignant. Si cet argent est allé dans les salaires des enseignants, la moyenne des États-Unis. La salaire de l'enseignant augmenterait de près de 20%.

Disconcionnellement, seulement 20% des enseignants restent assez longtemps dans leurs emplois pour recevoir leurs prestations de pension complètes. Environ la moitié des enseignants partiront avant leur gilet, le point auquel ils ont droit à la contribution de leur employeur à leurs prestations de retraite. Dans 16 États, les enseignants ne gestent pas avant d'avoir passé une décennie dans la classe.

L'attrition sans pension fait mal des enseignants de couleur disproportionnés, car ils ont tendance à travailler dans des contextes plus difficiles avec des taux de retombée des enseignants plus élevés. Le problème est aggravé par le fait que près de 40% des enseignants de l'école publique ne sont pas inscrits à la sécurité sociale car leur district d'État ou d'école n'a pas choisi de participer au système fédéral

La bonne nouvelle est que des étapes sont des étapes pourraient prendre maintenant pour éviter les mêmes erreurs qu'ils ont fabriquées après la grande récession. Ces mouvements laisseraient des systèmes de pension d'enseignants en meilleure forme lorsque l'économie rebondit et pourrait éventuellement mettre plus d'argent dans les poches des enseignants.

Le premier est d'adopter des hypothèses plus raisonnables sur les retours d'investissement futurs. Les États comme New York et le Dakota du Sud ont largement évité les déficits de cette façon. Le Dakota du Sud suppose un rendement de 6% des investissements de la pension, bien en dessous de la moyenne nationale de 7%. Les retours prévus entre cinq et six pour cent seraient encore plus prudents dans l'économie turbulente d'aujourd'hui. Les états plus réalistes concernent les rendements des investissements, les moins susceptibles de rater leurs objectifs de revenus et de mettre en place des systèmes de pension de la dette.

Les États s'aideraient également en reconnaissant que la main-d'œuvre actuelle est plus mobile et que les enseignants sont moins susceptibles de rester dans l'éducation, beaucoup moins de commencer et de terminer leur carrière dans les salles de classe d'un seul État. Le Dakota du Sud fournit un degré élevé de portabilité de la pension, permettant aux enseignants de prendre une grande partie de la contribution de leurs employeurs avec eux s'ils déménagent hors de l'État, gardant les enseignants sur une voie de la sécurité de la retraite. Michigan aborde le problème de la portabilité en donnant aux enseignants la possibilité de mettre de l'argent de la retraite dans un compte de retraite personnelle de 401 (k) de manière professionnelle.

En fin de compte, il faudra beaucoup de liquidités pour rembourser 650 milliards de dollars des États-Unis de 650 milliards de dollars de pension d'enseignants, de l'argent qui va être difficile à venir à la suite de la pandémie.

Néanmoins, les États n'échètent pas encore des réformes à la suite de la crise économique de 2007-2008 ont plus que doublé les passifs non financés dans les systèmes de retraite des enseignants, aidant à mettre la profession dans la position salariale qu'elle est aujourd'hui. Les États le doivent aux enseignants de la nation - et leurs étudiants - de faire mieux cette fois-ci.

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